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        環(huán)保公示
        Column

                        重慶寂靜港散貨碼頭項目 
                   環(huán)境影響評價(jià)公眾參與第二次公示
        根據《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》及《環(huán)境影響評價(jià)公眾參與暫行辦法》等相關(guān)規定,現將“重慶寂靜港散貨碼頭項目”環(huán)境影響評價(jià)的相關(guān)信息進(jìn)行第二次公示。
        1 工程概況 
           重慶巨能礦產(chǎn)(集團)有限公司投資建設的重慶寂靜港散貨碼頭項目位于奉節縣康樂(lè )鎮七星村,地處長(cháng)江支流梅溪河左岸,距海溪河入長(cháng)江河口約12.6km處。梅溪河為長(cháng)江黃金水道一級支流,三峽工程蓄水后,梅溪河航道水深及航寬普遍增加,水流平緩,通行能力全面提升。寂靜港散貨碼頭建設包括3000噸級散貨泊位2個(gè)(進(jìn)、出口各一個(gè)),設計年吞吐量200萬(wàn)噸,其中出口120萬(wàn)噸,進(jìn)口80萬(wàn)噸,碼頭使用岸線(xiàn)長(cháng)251.9m。
        重慶寂靜港散貨碼頭擬作為北側陸域現有奉節儲煤加工基地物料進(jìn)出運輸口岸。重慶巨能礦產(chǎn)有限公司于2007年至2014年,投資建設奉節儲煤加工基地,設有原煤場(chǎng)、精煤場(chǎng)及選煤加工系統,目前基地的煤炭?jì)\加工能力為600萬(wàn)t/a,整個(gè)基地總占地面積約7.625hm2。
        2 項目與有關(guān)規劃、政策的符合性
          本項目為新建運輸碼頭,屬于水上運輸業(yè)。根據《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄(2011年本)》(2013修訂),屬于鼓勵類(lèi)建設項目,符合國家和重慶市的產(chǎn)業(yè)政策。
        根據《重慶港總體規劃》,奉節港區規劃有安坪作業(yè)區、梅溪河作業(yè)區、魏家坪作業(yè)區和旅游客運作業(yè)區。其中梅溪河作業(yè)區分為作業(yè)一區及二區。本項目位于梅溪河左岸的作業(yè)一區規劃范圍內,符合《重慶港總體規劃》。
        3 項目所處區域環(huán)境質(zhì)量現狀
          碼頭評價(jià)范圍內無(wú)自然保護區、風(fēng)景名勝區、飲用水水源保護區,無(wú)森林公園、珍稀瀕危野生動(dòng)植物天然集中分布區;無(wú)文物保護單位等特殊敏感生態(tài)區分布,無(wú)國家和重慶市保護珍稀魚(yú)類(lèi)分布,也無(wú)魚(yú)類(lèi)產(chǎn)卵場(chǎng)、索餌場(chǎng)和越冬場(chǎng)分布。
        碼頭所在區域環(huán)境空氣質(zhì)量滿(mǎn)足《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》(GB3095-2012)二類(lèi)標準;梅溪河監測斷面水質(zhì)均滿(mǎn)足《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3838-2002)中Ⅲ類(lèi)標準;七星村敏感點(diǎn)聲環(huán)境質(zhì)量滿(mǎn)足《聲環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3096-2008)2類(lèi)標準,碼頭臨近梅溪河航道一側聲環(huán)境質(zhì)量滿(mǎn)足4a類(lèi)標準。 
        4 環(huán)境保護措施及環(huán)境影響
        4.1 生態(tài)環(huán)境影響
        4.1.1 施工期
        4.1.1.1 工程占地對土地利用的影響分析
          本工程永久、臨時(shí)占地均在工程紅線(xiàn)范圍及儲煤加工基地紅線(xiàn)范圍內,未新征臨時(shí)占地,工程以永久占地為主。永久占地對區域土地利用結構具有不可逆的影響,本評價(jià)主要分析永久占地對區域土地利用結構的影響。
          永久占地內土地利用類(lèi)型以水域及規劃的交通設施(港口)用地為主,因此工程建成后,占地范圍內的域及交通設施(港口)用地性質(zhì)不會(huì )發(fā)生改變,對區域土地利用基本無(wú)影響。
        4.1.1.2 對陸生生物及生境的影響 
         1)對植物的影響
          工程建設區的植物以灌草為主,后期可通過(guò)場(chǎng)區綠化對占地破壞的地表植被進(jìn)行補償,工程占地對區域植被的數量及多樣性無(wú)明顯影響。
        2) 動(dòng)物的影響
          工程建設對陸生動(dòng)物的影響在于施工期對動(dòng)物棲息環(huán)境的破壞;施工期間和建成后對野生動(dòng)物活動(dòng)路線(xiàn)的阻隔作用;施工過(guò)程中產(chǎn)生的光、電、聲和人為活動(dòng)對動(dòng)物正常生活秩序的干擾;生活用品和施工中化學(xué)物質(zhì)包括塑料、汽油等對動(dòng)物的直接和間接影響;汽車(chē)尾氣對空氣的污染等。
          以上種種施工期對陸生動(dòng)物的影響是必然的,是不可避免的,但這種影響由于只涉及施工區域,范圍較小,而且整個(gè)施工區的環(huán)境與施工區外的環(huán)境十分相似的,施工區陸生動(dòng)物比較容易找到新的棲息地,不會(huì )因為工程的施工失去棲息地而死亡,陸生動(dòng)物種群數量也不會(huì )有大的變化。
        4.1.1.3 對水生生物及生境的影響
          1#泊位斜坡道灌注樁施工期間,平臺安裝和沉放鋼護筒過(guò)程中,可能會(huì )對河流底泥產(chǎn)生輕微擾動(dòng),短時(shí)內增加平臺周邊地表水濁度,考慮地表水流動(dòng)性、稀釋性等特點(diǎn),平臺安裝對地表水質(zhì)的不利影響時(shí)間較短,安裝完成后即可消失。同時(shí)鉆孔擬設置泥漿循環(huán)凈化系統,在作平臺上設置倒流槽,實(shí)現泥漿不泄漏和集中收集孔內鉆渣。
          可見(jiàn),在碼頭擬建河段無(wú)魚(yú)類(lèi)三場(chǎng)及保護魚(yú)類(lèi)分布,且梅溪河流量相對較大稀釋能力較強的條件下,水下施工采取成熟的鉆孔工藝,對施工區域內地表水體造成污染的概率較小,且魚(yú)類(lèi)本身具有避開(kāi)外界干擾的本能,灌注樁施工不會(huì )對魚(yú)類(lèi)生境造成明顯影響。隨著(zhù)水下施工的結束,該處水生生境基本可恢復至現狀。
          同時(shí),工程施工過(guò)程中漏排的含SS和石油類(lèi)廢水可能對局部水域的浮游生物和魚(yú)類(lèi)產(chǎn)生影響??紤]各施工場(chǎng)地采取截流、沉淀隔油等措施,施工期間發(fā)生大規模的含油廢水直接排放的機率較小,評價(jià)認為不會(huì )對所在江段水生動(dòng)物產(chǎn)生重大不利影響。
        4.1.2 營(yíng)運期
        4.1.2.1 對岸坡穩定的影響
           擬建碼頭所在場(chǎng)地地形坡角一般為0°~36°,無(wú)滑坡、危巖、崩塌、塌岸、泥石流、采空區和地下硐室等不良地質(zhì)作用。緊鄰碼頭場(chǎng)地西北側及北側為儲煤加工基地已建堆場(chǎng)擋墻,據調查均處于穩定狀態(tài)??梢?jiàn)碼頭建設范圍內場(chǎng)地整體穩定,基本不會(huì )產(chǎn)生岸坡失穩的風(fēng)險。
        4.1.2.2 對消落帶生態(tài)功能的影響 
           本工程施工結束后,設計對港區周邊進(jìn)行綠化,即在145.0m~170.0m的消落帶區域,種植以水蓼、狗牙根、卡開(kāi)蘆、扁穗牛鞭草、雙穗雀稗草、瘦瘠野古草、蘆竹、蘆葦等植物為主的草本植物。
        通過(guò)種植適宜的植物,本工程范圍內的江岸消落區生態(tài)環(huán)境將得到改善,不但可以更有效地滯留與降解地表水中的有害物質(zhì),分解和吸收庫區水體中的營(yíng)養物質(zhì),達到凈化水體的目的,還能減少消落帶的水土流失,有助于該區域消落帶整體生態(tài)服務(wù)功能的提升。
        4.1.2.3 對陸生生物的影響
        1)碼頭隔斷對動(dòng)物的影響
          根據項目設計方案,項目占用岸線(xiàn)251.9m,項目建設保留原有場(chǎng)地地貌,盡可能的減少對原有生境的破壞;對于爬行動(dòng)物和小型獸類(lèi)而言,在低海拔分布的蛇類(lèi)等爬行動(dòng)物,由于原分布區域部分被破壞及碼頭運營(yíng)會(huì )導致這些動(dòng)物的生活區向上遷移,另會(huì )造成一些喜在淺水中覓食的鳥(niǎo)類(lèi)向鄰近地區遷移。
          另外,陸生動(dòng)物需要較大的生存空間,種群內個(gè)體維持基本數量,區域內種群維持基本數量,才能保證延續這一物種。而擬建碼頭建設對生境的分割,使得動(dòng)物活動(dòng)范圍被隔斷、不連續,許多兩棲動(dòng)物難以穿越寬闊的碼頭區,動(dòng)物的活動(dòng)范圍受到了限制,生境破碎化,對其覓食、交偶產(chǎn)生一定的影響。
        2)噪聲及光污染對動(dòng)物的影響
          運營(yíng)期間對野生動(dòng)物的影響還來(lái)自于噪聲和光污染,由于船舶噪聲、運輸車(chē)輛交通對附近野生動(dòng)物帶來(lái)的一定不利影響,可能會(huì )導致一些動(dòng)物遠離或向他處遷徙。特別是鳥(niǎo)類(lèi)容易受到強頻震動(dòng)和噪聲的影響,還可能影響鳥(niǎo)類(lèi)的繁殖率。夜間用光對動(dòng)物來(lái)說(shuō)即是光污染,大部分野生動(dòng)物是晝伏夜出,適應了夜間的黑暗,而夜間突來(lái)的強光照射將會(huì )影響它們的視線(xiàn)。
        4.1.2.4 對水生生物的影響
        1)泊位占用河道對魚(yú)類(lèi)資源影響分析
          碼頭占用岸線(xiàn)長(cháng)度251.9m,設有2個(gè)散貨泊位,其中1#泊位斜坡道長(cháng)145m,2#泊位斜坡道長(cháng)158m。本工程所在河段低水位時(shí)河道寬度為190m~270m之間,高水位時(shí)河道寬度為450m~460m之間,水工建筑物占用的水域寬度占長(cháng)江寬度比例很小,故工程建設不會(huì )阻隔魚(yú)類(lèi)通道。
        2)作業(yè)舶航行影響分析
           本碼頭平均每天有4艘貨船到港離港,其到港船舶數量遠遠小于一般客運碼頭的交通量,船舶的航行不會(huì )擠占魚(yú)類(lèi)生存的空間。船舶在港停泊時(shí),船不發(fā)動(dòng),無(wú)噪聲。在航行時(shí),屬移動(dòng)聲源,魚(yú)類(lèi)不會(huì )長(cháng)期接觸該聲源,機動(dòng)船只的噪聲對魚(yú)類(lèi)聲納系統的影響較小。
        4.1.2.5 對景觀(guān)的影響
        項目對景觀(guān)的主要影響表現在兩個(gè)方面:景觀(guān)空間結構和景觀(guān)視覺(jué)影響。
        1)景觀(guān)空間結構分析
          本項目所在地塊景觀(guān)的基質(zhì)屬于出露基巖,主要的版塊類(lèi)型為稀疏荒地、農田和人工聚落系統。農田生態(tài)系統是典型的人工干擾斑塊,草地生態(tài)系統屬于人類(lèi)干擾后自然恢復的環(huán)境資源斑塊類(lèi)型,道路系統是本區景觀(guān)的線(xiàn)型斑塊,村落生態(tài)系統是引進(jìn)斑塊中的聚居地。隨著(zhù)工程建設,工程區域內植被將被剝離和清除,區域景觀(guān)斑塊類(lèi)型和數量減少,景觀(guān)異質(zhì)性降低。
        2)景觀(guān)視覺(jué)分析
          碼頭依河而建,工程建設后,岸邊自然景觀(guān)將被規整有序的條塊狀人工景觀(guān)所代替,對視覺(jué)造成的沖擊主要為??吭诎哆叺拇昂痛a頭斜坡道。雖然工程在場(chǎng)地平整中將形成一定的開(kāi)挖面,但工程綠化措施中將在靠開(kāi)挖面兩側種植植物,從而形成一條綠色廊道,消除了從景觀(guān)視覺(jué)敏感點(diǎn)觀(guān)看時(shí)將產(chǎn)生的不協(xié)調感。建設單位應加強臨江側的綠化建設,適當增大綠化面積,從視覺(jué)上消除視覺(jué)的不協(xié)調感。 4.2 地表水環(huán)境
        4.2.1 施工期
        4.2.1.1 施工廢水對地表水環(huán)境的影響 
           施工廢水主要為基坑廢水,混泥土攪拌系統、施工機械和運輸車(chē)船沖洗廢水等生產(chǎn)廢水。
        基坑廢水由排水溝進(jìn)入沉砂池經(jīng)靜置、沉淀后,上清液回用作工程揚塵灑水補水用,不外排,對地表水環(huán)境影響較小。含油廢水經(jīng)施工場(chǎng)地設置的隔油池、沉砂池處理后,上清液回用作工程揚塵灑水或混凝土養護水,不外排,對地表水環(huán)境影響較小。
        4.2.1.2 生活污水
          碼頭施工期間,利用儲煤加工基地旱廁收集生活污水,作農肥使用;或在儲煤加工基地生化處理裝置投運后,依托該處理設施集中處理,達標排放。采取上述措施后,施工期生活污水對地表水環(huán)境的影響較小。
        4.2.1.3 初期雨水對地表水環(huán)境的影響
          初期雨水中通常含有大量SS。為避免初期雨水對梅溪河造成污染,工程施工場(chǎng)地地勢較高一側布置截水溝,在地勢較低一側布置排水溝和沉砂池,初期雨水通過(guò)排水溝進(jìn)入沉砂池沉淀處理后,排入地表水。通過(guò)采取上述措施,初期雨水對地表水環(huán)境影響較小。
        4.2.1.4 灌注樁施工對地表水環(huán)境的影響分析
          1#泊位斜坡道灌注樁施工期間,需在水上先搭建鉆孔平臺、水下沉放鋼護筒和鉆孔。上述施工過(guò)程易對梅溪河水質(zhì)造成污染。
          根據施工方案,鉆孔平臺利用吊機安裝鋼桁架結構,上部使用大型型鋼將桁架結構連接成整體形成工作平臺;鋼護筒用吊機沉底后,用振動(dòng)錘將護筒沉至-8.0m處??梢?jiàn)平臺安裝和沉放鋼護筒過(guò)程中,可能會(huì )對河流底泥產(chǎn)生輕微擾動(dòng),短時(shí)內增加平臺周邊地表水濁度,考慮地表水流動(dòng)性、稀釋性等特點(diǎn),平臺安裝對地表水質(zhì)的不利影響時(shí)間較短,安裝完成后即可消失。
          鉆孔時(shí)使用泥漿,以平衡孔內壓力,防止河水進(jìn)入孔內,泥漿若進(jìn)入水體,將對孔周一定區域造成污染。故鉆孔擬設置泥漿循環(huán)凈化系統,可杜絕泥漿泄漏。同時(shí),鉆孔過(guò)程產(chǎn)生的鉆渣亦可對地表水造成污染,設計在作平臺上設置倒流槽,鉆渣由循環(huán)的護壁泥漿將鉆渣帶到倒流槽沉淀后,用船或泥漿運輸車(chē)運至岸上??梢?jiàn),通過(guò)設置泥漿循環(huán)系統即可實(shí)現泥漿不泄漏,又可收集孔內鉆渣,使水下作業(yè)對地表水環(huán)境的影響程度降到*低。
        4.2.2 營(yíng)運期
        4.2.2.1 對地表水水文情勢的影響
        (1)對行洪和河勢穩定的影響 
          本項目與重慶港奉節港區梅溪河作業(yè)區華電碼頭項目同在康樂(lè )鎮梅溪河左岸,相距約2km,水文情勢基本一致。同時(shí),華電碼頭建設規模為2個(gè)2000噸級散貨泊位和1個(gè)2000t級大件泊位及相應的配套設施,散貨總計設計吞吐量為200×104 t,與本項目規模類(lèi)似,其中華電碼頭大件泊位長(cháng)399m,寂靜港碼頭長(cháng)251m。故評價(jià)引用長(cháng)江水利委員會(huì )長(cháng)江上游水文水資源勘測局編制的《重慶港奉節港區梅溪河作業(yè)區華電碼頭項目防洪評價(jià)報告》的結論作分析論據,具體如下:
          “擬建碼頭所在河段屬于山區河流,河床兩岸組成大多為基巖,水流侵蝕作用比較緩慢,多年來(lái)河勢及河床相對穩定。在三峽水庫運行初期,當汛期遭遇20年一遇洪水時(shí),擬建工程*大過(guò)水面積占據率為0.19%,*大壅水高度為0.01m;當汛后遭遇20年一遇洪水時(shí),*大過(guò)水面積占據率為1.17%,*大壅水高度為0.006m。華電碼頭修建引起的水位變化較小,對工程河段行洪安全沒(méi)有明顯不利影響。工程實(shí)施后,引起本河段的流場(chǎng)變化較小,影響范圍基本在擬建工程附近,對于主流流速以及左岸近岸流速基本沒(méi)有影響。運行初期汛期20年一遇洪水時(shí),流速變化范圍在-0.10~0.09m/s之間。本河段河岸邊界條件較好,河勢多年保持穩定,因而流速的較小改變不會(huì )改變本河段的河勢。華電碼頭阻水影響較小,對河道水位、流速影響范圍有限,對康樂(lè )鎮及其相關(guān)煤碼頭、規劃修建的康樂(lè )鎮大橋無(wú)明顯不利影響?!?
        以本項目與華電碼頭項目類(lèi)比,本項目建設泊位數量有2個(gè),泊位斜坡道長(cháng)度均小于200m,工程量較華電碼頭少;結合上述分析結論,本項目的建設對梅溪河康樂(lè )鎮段的行洪和河勢穩定基本無(wú)明顯影響。
        (2)對岸線(xiàn)使用的影響
          評價(jià)仍引用《重慶港奉節港區梅溪河作業(yè)區華電碼頭項目港口岸線(xiàn)使用方案》結論,即:“工程所在河段航道規劃為Ⅱ級航道,是深水岸線(xiàn),碼頭建設符合深水深用的原則,碼頭岸線(xiàn)長(cháng)度合理,泊位等級及貨物品種符合《重慶港總體規劃》,碼頭附近河段深泓及江岸較穩定,多年來(lái)河床沖淤幅度不大,河勢及水域條件較好,工程修建對工程河段河勢、防洪無(wú)明顯的不利影響?!?
        (3)對通航的影響
          工程所在河段河岸、深泓、灘槽以及河勢穩定,沖淤基本平衡,具備工程建設條件,由總平圖可知,前沿線(xiàn)、停泊水域均在主航道邊界之外,對航道布置調整無(wú)影響,工程與習慣航路有一定安全距離,對船舶習慣航路影響較小,對航道水流條件影響不大。本工程與該河段的航標距離均較遠,對航標布置無(wú)明顯影響。水工建筑物水下施工工程量較小,且施工區域與航道間有一定距離,施工對過(guò)往船舶基本無(wú)影響。
        綜上,擬建工程選址較為合理,平面布置滿(mǎn)足相關(guān)規范要求,對通航安全影響較小。
        (4)對規劃康樂(lè )大橋的影響
          本碼頭上游規劃有康樂(lè )大橋,根據《河港工程總體設計規范》,碼頭位于大橋下游側,碼頭與橋梁安全距離不小于2倍設計船長(cháng),河網(wǎng)地區碼頭與橋梁的安全距離可適當減小。梅溪河在三峽成庫后水文特性與河網(wǎng)地區相似,根據規范本項目碼頭與橋梁的安全距離可適當減小,但為保障安全,本項目平面布置仍按2倍船長(cháng)進(jìn)行控制。1#、2#泊位設計船型為3000噸級散貨船,船長(cháng)95m,按2倍船長(cháng)計算安全距離各需190m。本項目1#泊位、2#泊位與康樂(lè )大橋的凈距分別約為2352m、2464m,安全距離滿(mǎn)足要求。
          本項目建設不會(huì )對康樂(lè )大橋的建設及后期營(yíng)運造成影響。
        4.2.2.2 對地表水水質(zhì)的影響分析
        碼頭營(yíng)運時(shí)產(chǎn)生的廢水主要包括船舶廢水(船舶底油污水、船舶生活污水)和陸域生活污水、碼頭沖洗廢水。
        (1)船舶廢水
          船舶艙底油污水和船舶生活污水由海事部門(mén)監督管理,其處置利用不在評價(jià)范圍內。根據《中華人民共和國防治船舶污染內河水域環(huán)境管理規定》等相關(guān)法律法規要求:任何船舶不得向內河水域排放不符合排放標準和要求的生活污水。本工程船舶生活污水、含油污水由具備相應資質(zhì)的環(huán)保船統一收集處理。
        (2)陸域生活污水
          擬建項目利用儲煤加工基地場(chǎng)地內現有的旱廁收集糞便污水,作農肥使用。食堂廢水、洗澡廢水經(jīng)基地生活污水處理設施處理后達《污水綜合排放標準》(GB8978-1996)一級標準后沿場(chǎng)地內污水管網(wǎng)排入梅溪河。
        (3)沖洗廢水
          碼頭斜坡道、皮帶沖洗廢水由移動(dòng)式集水箱收集后,用泵抽入儲煤加工基地沉淀池,回用作場(chǎng)地灑水不外排,對梅溪河基本無(wú)影響。
        4.3 環(huán)境空氣
        4.3.1 施工期
          施工期環(huán)境空氣污染物主要是施工機械設備燃油排出的HC、NOx、CO等,場(chǎng)地開(kāi)挖、物料運輸等產(chǎn)生的粉塵等。
          一般情況下,施工廢氣影響范圍主要在施工區域周?chē)?00m范圍內,如果在施工期間對車(chē)輛行駛的路面及施工場(chǎng)地實(shí)施灑水抑塵,每天灑水4~5次,可有效地控制施工揚塵,將粉塵污染距離縮小到20~50m范圍內。
        經(jīng)調查,七星村距離本工程施工區域*近直線(xiàn)距離約110m,施工廢氣對其產(chǎn)生的影響相對較大。 
           根據《重慶市大氣污染防治條例》,評價(jià)要求施工期采取以下粉塵污染防治措施:
        (一) 按照技術(shù)規范設置圍墻或者硬質(zhì)圍擋封閉施工,硬化進(jìn)出口及場(chǎng)內道路并采取沖洗、灑水等措施控制揚塵。
        (二) 設置車(chē)輛沖洗設施及配套的沉沙井和截水溝,對駛出工地的車(chē)輛進(jìn)行沖洗。
        (三) 對露天堆放的易揚撒的物料以及四十八小時(shí)內不能清運的建筑垃圾,設置不低于堆放物高度的密閉圍欄并對堆放物品予以覆蓋。
        (四) 土石方施工應當分片或者分段開(kāi)挖,并采取封閉施工或者灑水、噴淋等揚塵污染防治措施。
        (五) 禁止從三米以上高處拋撒建筑垃圾或者易揚撒的物料。
        (六) 對開(kāi)挖、拆除、切割等施工作業(yè)面(點(diǎn))進(jìn)行封閉施工或者采取灑水、噴淋等控塵降塵措施。
        (七) 運輸易撒漏揚散物質(zhì)的,應當使用符合國家和本市有關(guān)技術(shù)規定的密閉運輸車(chē)輛,按照規定的時(shí)間、區域和線(xiàn)路行駛,盡量避開(kāi)人群集中區域。
        通過(guò)采取上述措施,可降施工期粉塵對環(huán)境的不利影響降至*低。隨著(zhù)施工的結束,施工廢氣對環(huán)境的不利影響也將隨之結束。
        4.3.2 營(yíng)運期
          本項目依托儲煤基地堆場(chǎng)及陸域運輸設施,其中基地堆場(chǎng)堆存、裝卸,以及汽車(chē)運輸物料產(chǎn)生的粉塵均屬于《華能?chē)H奉節儲煤加工基地改擴建項目環(huán)境影響報告書(shū)》評價(jià)范圍,本次評價(jià)僅考慮因使用碼頭泊位產(chǎn)生的廢氣,即貨船在泊位裝、卸物料產(chǎn)生的粉塵,以及汽車(chē)在斜坡道運輸時(shí)排放的尾氣。 
          本項目1、2#泊位全年物料裝卸量為200萬(wàn)t,裝卸起塵總量下約為0.86t/a。預測結果顯示,各環(huán)境敏感點(diǎn)TSP濃度均滿(mǎn)足二級標準要求;下風(fēng)向*大落地濃度出現在距離生產(chǎn)廠(chǎng)房414m處,*大占標率為3.09%,對區域環(huán)境空氣影響較小。
        本項目汽車(chē)尾氣產(chǎn)生量少,且碼頭種植的綠化植物對尾氣具有一定的吸收,因此汽車(chē)尾氣對區域環(huán)境空氣影響較小。
          道路揚塵對環(huán)境空氣影響范圍及程度與路面積塵量有關(guān)。路面積塵量在0.02kg/m2時(shí),道路揚塵影響范圍約為20~30m,而道路積塵量為0.6kg/m2時(shí),汽車(chē)行駛時(shí)影響范圍可達120m~150m。工程投入運營(yíng)建立完善的斜坡道清潔制度,及時(shí)清除斜坡道表面的灑落物等,根據類(lèi)似碼頭項目分析結果,采取措施后斜坡道面積塵量約為0.02kg/m2,道路揚塵對環(huán)境空氣影響較小。
        4.4 聲環(huán)境
        4.4.1 施工期
          施工作業(yè)對周邊敏感點(diǎn)聲環(huán)境有一定不利影響。為減輕施工噪聲對環(huán)境的影響,結合同類(lèi)工程的特點(diǎn),施工期噪聲控制可以采取如下一些措施:
        (1)施工期內通過(guò)合理布置作業(yè)區,加強施工管理,合理安排作業(yè)時(shí)間,盡量減輕對周邊居民的影響;臨近七星村一側應采取臨時(shí)的吸聲、隔聲屏障或圍護結構。
        (2)合理選擇施工機械、施工方法、施工場(chǎng)界,盡量選用低噪聲設備,在施工工程中,應經(jīng)常對施工設備進(jìn)行維修保養,避免由于設備性能減退使噪聲增強。工地用發(fā)電機要采取隔聲和消聲處理,并遠離人員密集區。
        (3)對打樁機、電鋸等幾類(lèi)噪聲極大的施工機械應合理安排施工時(shí)間,嚴禁夜間施工。
        (4)對運輸車(chē)輛加強管理,禁止超載、部分路段禁止鳴笛,減輕材料運輸車(chē)輛對道路兩側居民的影響。
        4.4.2 營(yíng)運期
          本項目的噪聲源主要是碼頭裝卸機械及船舶、運輸車(chē)輛噪聲,根據現有工程的類(lèi)比調查,距噪聲源1m的源強約75~110dB(A)。 
          經(jīng)預測,船舶晝間鳴笛時(shí)約在120m范圍以外噪聲貢獻值滿(mǎn)足2類(lèi)標準要求,疊加本底值后,晝間噪聲達標區域距離碼頭泊位約在130m以外。本項目泊位斜坡道長(cháng)度分別為145m、158m,泊位與航道邊界還有一定距離,且由碼頭平面布局圖可知,1#泊位距離七星村*近約300m,2#泊位距離七星村*近約170m,同時(shí)碼頭夜間不營(yíng)運,入港船舶每日4艘,船舶鳴笛為偶發(fā)噪聲,發(fā)生頻率較低,可見(jiàn)噪聲經(jīng)距離衰減后,對七星村的聲環(huán)境影響甚微,聲環(huán)境質(zhì)量能夠滿(mǎn)足2類(lèi)標準。
          另外,船舶鳴笛噪聲在距離聲源40m以外噪聲級≤70dB(A),滿(mǎn)足聲環(huán)境質(zhì)量4a類(lèi)標準要求,可見(jiàn),碼頭營(yíng)運對梅溪河航道河堤護欄或堤外坡角外30m區域聲環(huán)境影響較小。
        4.5 固體廢物
        4.5.1 施工期
          擬建項目施工期產(chǎn)生的固體廢物主要有1#泊位斜坡道灌注樁施工產(chǎn)生的鉆渣;施工作業(yè)產(chǎn)生的建筑棄渣;施工機械、車(chē)輛維修廢油;以及施工人員生活垃圾、餐廚垃圾。本工程不涉及開(kāi)挖港池,施工中產(chǎn)生的土石方基本能夠做到挖填平衡,無(wú)棄方產(chǎn)生。
          鉆進(jìn)過(guò)程中產(chǎn)生的鉆渣和清孔清出的鉆渣全部運至岸上,作為回填方使用。建筑垃圾運往奉節縣指定的建筑垃圾棄渣場(chǎng)處置。廢油統一收集于油桶,暫存于防雨、防曬、防腐、防滲的場(chǎng)地,定期由有資質(zhì)的單位收集處理。施工人員生活垃圾統一收集后交環(huán)衛部門(mén)運輸處理,餐廚垃圾交有資質(zhì)的單位處置。
          通過(guò)采取上述污染防治措施,施工期固體廢物對環(huán)境的影響可降至*低,環(huán)境可以接受。
        4.5.2 營(yíng)運期
          碼頭機械設備運行時(shí)間過(guò)長(cháng)發(fā)生“跑冒滴漏”時(shí),采用棉紗、抹布進(jìn)行吸附、擦拭產(chǎn)生含油廢物,根據《國家危險廢物名錄》(2016年版),廢棄的含油抹布、勞保用品屬于危險廢物(900-041-49),全過(guò)程不按危險廢物管理,設計擬混入生活垃圾由環(huán)衛部門(mén)統一收集處置。碼頭工作人員生活垃圾由當地環(huán)衛部門(mén)定期收集統一處置;餐廚垃圾交有資質(zhì)單位處置。
          船員生活垃圾,隔艙和掃艙物料,以及船上損耗報廢的工索具和機器零件等,交由海事部門(mén)專(zhuān)門(mén)進(jìn)行收集集中處理。
           上述固體廢物均得到合理處置,避免了對環(huán)境產(chǎn)生二次污染。
        5 環(huán)境影響評價(jià)結論的要點(diǎn)
          重慶寂靜港散貨碼頭項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策,符合重慶港區總體規劃,具有良好的社會(huì )效益、經(jīng)濟效益;建設單位只要嚴格落實(shí)報告書(shū)中提出的生態(tài)環(huán)境保護措施和環(huán)保治理措施,污染物可實(shí)現達標排放,項目建設對生態(tài)環(huán)境的負面影響可以得到有效控制,對環(huán)境不會(huì )造成明顯影響,不會(huì )改變區域環(huán)境功能。
          從環(huán)境保護角度出發(fā),本評價(jià)認為擬建碼頭選址、建設可行。
        6 征求公眾意見(jiàn)的范圍和主要事項
           征求公眾意見(jiàn)的范圍:受項目影響的公民、法人或者其他組織的代表,或關(guān)心本工程環(huán)境保護工作的其他公眾。
          主要事項:征求公眾對該項目建設與否所持的態(tài)度和原因、對該項目所采取的環(huán)保措施的意見(jiàn)和建議,以及對環(huán)保部門(mén)審批該項目有何要求等。
        7 征詢(xún)公眾意見(jiàn)的具體形式
        請將您的反饋意見(jiàn)發(fā)送至郵箱904581441@qq.com,或來(lái)電至13983545820。
        8 全文公示的時(shí)間、地點(diǎn)和方式
          公示時(shí)間:擬建項目將于2018年9月5日~9月20日進(jìn)行全文公示;
          公示地點(diǎn)為:奉節縣康樂(lè )鎮七星村,奉節儲煤加工基地辦公室;
          查閱方式:以紙質(zhì)報告書(shū)的形式供公眾查閱。
                                                            重慶巨能礦產(chǎn)(集團)有限公司
                                                                    2018年9月4日

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